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第一条 为了进一步在旅游行业树立“没有安全就没有旅游”的思想，强化全员安全意识，及时准确地掌握全市旅游安全现状，认真妥善地做好旅游安全管理、事故报告和事故处理工作，制定本制度。
第二条 凡涉及旅游者人身、财物安全的事故均为旅游安全事故。旅游安全事故分轻微、一般、重大和特大事故四个等级。
（一）轻微事故是指造成旅游者轻伤或经济损失在1万元以下者；
（二）一般事故是指造成旅游者重伤或经济损失在1万元到10万元之间者；
（三）重大事故是指造成旅游者死亡、重伤致残或经济损失在10万元到100万元之间者；
（四）特大事故是指造成旅游者多名死亡或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。
第三条 旅游安全事故发生后，现场有关人员应立即向本单位和当地旅游行政管理部门报告。
第四条 重特大旅游安全事故的报告内容主要包括：
（一）事故发生后的首次报告内容：
1、事故发生的时间、地点；
2、事故发生的初步情况；
3、事故接待单位及与事故有关的其他单位；
4、报告人的姓名、单位和联系电话。
（二）事故处理过程中的报告内容：
1、伤亡情况及伤亡人员姓名、性别、年龄、国籍、团名、护照号码；
2、事故处理的进展情况；
3、对事故原因的分析；
4、有关方面的反映和要求；
5、其他需要请示或报告的事项。
（三）事故处理结束后，报告单位需认真总结事故发生和处理的情况，并做出书面报告，内容包括：
1、事故经过及处理；
2、事故原因及责任；
3、事故教训及今后防范措施；
4、善后处理过程及赔偿情况；
5、有关方面及事故家属的反映；
6、事故遗留问题及其他。
第五条 旅游行政管理部门在接到重大、特大安全事故后，要尽快向当地人民政府报告。事故调查处理期间，对事故调查处理情况实行“日报告”。重大、特大事故要同时向省和国家旅游行政管理部门报告。
第六条 对重大、特大旅游安全事故，要严格按照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》处理。事故处理后，各县（市、区）旅游行政管理部门要立即写出事故调查报告，上报市旅游局。
第七条 对旅游安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告者，视其情节，追究单位负责人责任，并通报全行业。
第八条 本制度适用于本市各旅游行政、管理部门及各旅游企事业单位。
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